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人社部門(mén)法規政策解讀
時(shí)間:2024/04/09   來(lái)源:本站原創(chuàng )    作者:網(wǎng)站管理員

一、就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策

1.自主創(chuàng )業(yè)政策

(1)免收行政事業(yè)性收費。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生等從事(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)經(jīng)營(yíng)的,自取得營(yíng)業(yè)執照起3年內免收管理費、登記類(lèi)和證照類(lèi)有關(guān)行政事業(yè)性收費。

(2)自主創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠。納入全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統的脫貧人口;在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上的人員;零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員:畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。上述人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的可享受3年的14400元/年為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

(3)個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款。具有完全民事行為能力、個(gè)人信用記錄良好且無(wú)固定工作崗位的自主創(chuàng )業(yè)城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、農村自主創(chuàng )業(yè)農民、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)、脫貧人員,可以申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款期限最長(cháng)不超過(guò)3年,創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度為20萬(wàn)元。

(4)初次創(chuàng )業(yè)社會(huì )保險補貼。畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員,初次創(chuàng )業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照(包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦小微企業(yè)和在民政部門(mén)注冊的社會(huì )組織,除國家限定行業(yè)外)、登記就業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上且繳納社會(huì )保險費的按其實(shí)際繳納的社會(huì )保險費給予補貼,最長(cháng)不超過(guò)3年。

(5)高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼。畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,申報靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì )保險費的可申請不超過(guò)其實(shí)際繳費的 2/3社保補貼,補貼期限最長(cháng)不超過(guò)2年。

(6)創(chuàng )業(yè)補貼。畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生 、就業(yè)困難人員,脫貧勞動(dòng)力、返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員,初次創(chuàng )業(yè)、取得營(yíng)業(yè)執照、登記就業(yè)(畢業(yè)學(xué)年高校生除外)、正常運營(yíng)6個(gè)月以上的可申請一次性創(chuàng )業(yè)補貼5000元。

(7)小微企業(yè)場(chǎng)地租金補貼。城鎮登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)退役軍人、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者初次創(chuàng )辦小微企業(yè)(不包括入駐創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化基地的)并登記就業(yè),且租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或店鋪的,自創(chuàng )業(yè)之日起3年內,給予最長(cháng)不超過(guò)3年的租金補貼。補貼標準為租賃場(chǎng)地面積100平方米以下的,每年3000元;100平方米以上的每年5000元。實(shí)際租金低于上述標準的,據實(shí)補貼。

(8)創(chuàng )業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費補貼。對登記失業(yè)或求職的城鎮失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)退役軍人、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、脫貧勞動(dòng)力初次創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)項目,入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地(含眾創(chuàng )空間)和高層次人才、高技能人才創(chuàng )業(yè)園中的科技型小微企業(yè),按符合條件人員入駐項目給予房租物業(yè)水電費補貼,最長(cháng)不超過(guò)3年,對發(fā)展前景好、帶動(dòng)就業(yè)5人以上(含5人)且繳納社會(huì )保險費的入駐企業(yè)和創(chuàng )業(yè)項目,可延長(cháng)孵化期限1年。

2.鼓勵企業(yè)吸納政策

(1)企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠。企業(yè)招用脫貧人口,以及在人力資源和社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》或《就業(yè) 業(yè)登記證》(注明 “企業(yè)吸納稅收政策的人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的企業(yè)可申請最長(cháng)期限3年的稅收優(yōu)惠,按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年7800元。

(2)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款。當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到企業(yè)現有在職職工總數25%(超過(guò)100人的企業(yè)達到 15%)并與新招用員工簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)認定標準按照《中小企業(yè)劃型 標準規定》(工信部 聯(lián)企業(yè)[2011]300 號)執行,對符合條件的小微企業(yè)法定借款人,各經(jīng)辦銀行根據企業(yè)實(shí)際招用人數合理確定創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度,最高不超過(guò)300萬(wàn)元,最長(cháng)不超過(guò)2年。

(3)一次性吸納就業(yè)補貼。對招用畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)和招用去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員的企業(yè),且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費,給予一次性吸納就業(yè)補貼,補貼標準為每人1000元。

對吸納脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月的企業(yè)、依法辦理工商登記注冊的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、幫扶工廠(chǎng)(車(chē)間)等用人單位,按照每吸納1人給予1000元的一次性吸納就業(yè)補貼,穩定就業(yè)1年以上的各地可適當增加補貼。

(4)吸納就業(yè)社保補貼。對招用就業(yè)困難人員與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的單位(除國家限定行業(yè)和人力資源服務(wù)機構以及勞務(wù)派遣企業(yè)、勞務(wù)人事代理企業(yè)等中介機構),以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì )保險費的單位,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分。

對招用畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè),按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費,給予相應勞動(dòng)合同期限但最長(cháng)不超過(guò)1年的社會(huì )保險補貼,不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應繳納的部分。

對脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月的企業(yè)、依法辦理工商登記注冊的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、幫扶工廠(chǎng)(車(chē)間)等用人單位,按其為脫貧勞動(dòng)力實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費(含生育保險費)、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補貼,不包括建檔立卡貧困勞動(dòng)力個(gè)人應繳納的部分。

(5)吸納就業(yè)崗位補貼。對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予公益性崗位補貼,補貼標準不高于當地最低工資標準;對吸納就業(yè)困難人員與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的用人單位,崗位補貼標準每人每月400元,其中距法定退休年齡不足5年的人員補貼標準可適當提高,但最高每人每月不超過(guò)800元(除國家限定行業(yè)和人力資源服務(wù)機構以及勞務(wù)派遣企業(yè)、勞務(wù)人事代理企業(yè)等中介機構)。

(6)就業(yè)見(jiàn)習補貼。對吸納畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生和脫貧縣及民族縣(指生源地)中職學(xué)校(含技工學(xué)校)畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年參就業(yè)見(jiàn)習,崗位補貼按不超過(guò)當地最低工資標準發(fā)放,最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。

3.就業(yè)援助政策

(1)公益性崗位社會(huì )保險補貼及崗位補貼。通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì )保險費的單位,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費(含生育保險費)、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分,除對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休外,其余期限最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受崗位補貼時(shí)身份證年齡為準),崗位補貼按不超過(guò)當地最低工資標準發(fā)放。

(2)用人單位吸納就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼。公益性崗位社會(huì )保險補貼。對招用就業(yè)困難人員與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的單位,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費(含生育保險費)、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分,除對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休外,其余期限最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受崗位補貼時(shí)身份證年齡為準)。

(3)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)、辦理就業(yè)登記,并以個(gè)人身份繳納社會(huì )保險費的可申請不超過(guò)其實(shí)際繳費的 2/3社保補貼,除對距法定退休年齡不足5年的可延長(cháng)至退休外,其余期限最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受崗位補貼時(shí)身份證年齡為準)。

(4)求職補貼。對畢業(yè)生年度內求職創(chuàng )業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,殘疾、烈士子女及正在享受?chē)抑鷮W(xué)貸款的高校畢業(yè)生,各院校在畢業(yè)學(xué)年向所在地人社部門(mén)代為申請2000元/人的求職補貼。

4.職業(yè)培訓政策

(1)以工代訓。企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和幫扶車(chē)間以及參保企業(yè)對脫貧勞動(dòng)力、參保企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員開(kāi)展以工代訓的,可按每人每月300元,給予最長(cháng)不超6個(gè)月的補貼。

(2)企業(yè)職工崗前培訓。企業(yè)依托本單位設施設備或委托職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構對與企業(yè)簽訂12個(gè)月及以上勞動(dòng)合同的各類(lèi)企業(yè)職工組織實(shí)施職工崗前培訓的,且在12個(gè)月以?xún)葏⒓硬⑼瓿陕殬I(yè)培訓,可按每課時(shí)10元,每人最高不超過(guò)400元給予補貼。

(3)企業(yè)職工技能培訓。企業(yè)或培訓定點(diǎn)機構對各類(lèi)企業(yè)職工開(kāi)展技能培訓的,可按《河北省職業(yè)技能培訓目錄培訓課時(shí)培訓補貼標準(試行)》給予補貼。

(4)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。企業(yè)會(huì )同職業(yè)院校、技工院校、規模以上企業(yè)職工教育培訓中心對企業(yè)在職職工(含見(jiàn)習期)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓的,一年制的可按每人每年4000元給予補貼,二年制的可按每人每年6000元給予補貼。

(5)安全技能培訓。培訓定點(diǎn)機構對各類(lèi)特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員,和從事化工危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)其他從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他從業(yè)人員”)開(kāi)展安全技能培訓,特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員根據《河北省職業(yè)技能培訓目錄培訓課時(shí)培訓補貼標準(試行)》給予補貼,其他從業(yè)人員按照每課時(shí)10元,每人最高不超過(guò)400元給予補貼。

(6)重點(diǎn)群體免費職業(yè)技能培訓。培訓定點(diǎn)機構對脫貧家庭子女、脫貧勞動(dòng)力、城鄉未繼續升學(xué)初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人、畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校(含技工院校預備技師班和高級工班畢業(yè)生)畢業(yè)生,以及不能按月領(lǐng)取城鎮職工基本養老金的人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓的,可按《河北省職業(yè)技能培訓目錄培訓課時(shí)培訓補貼標準(試行)》給予補貼。

(7)重點(diǎn)群體免費創(chuàng )業(yè)培訓。培訓定點(diǎn)機構對脫貧家庭子女、脫貧勞動(dòng)力、城鄉未繼續升學(xué)初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人、畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校(含技師學(xué)院)畢業(yè)生,以及不能按月領(lǐng)取城鎮職工基本養老金的人員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓的,可按每人最高不超過(guò)1500元,取得營(yíng)業(yè)執照的給予100%補貼,未取得營(yíng)業(yè)執照的給予60%補貼。

(8)脫貧村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓。培訓定點(diǎn)機構對脫貧村有創(chuàng )業(yè)意愿人員、創(chuàng )業(yè)初期人員和創(chuàng )業(yè)成功人員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓的,可按每課時(shí)10元,最高不超過(guò)50課時(shí)的標準,給予培訓組織部門(mén)指定的承訓單位每人最高500元培訓補貼。

5.就業(yè)精準扶貧政策

(1)幫扶車(chē)間補貼。廠(chǎng)房型企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)達到職工總數30% 以上的,居家型企業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè),每吸納1名脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月(含6個(gè)月)以上的給予 2000元的一次性吸納就業(yè)補貼。

(2)就業(yè)鄉村公益崗補貼。對年齡偏大(女40歲、男 50歲以上)和殘疾家庭貧困勞動(dòng)力,確實(shí)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的安置在就業(yè)扶貧專(zhuān)崗的脫貧勞動(dòng)力,可享受最長(cháng)不超過(guò)3年鄉村公益崗,每月崗位補貼300元/人。